Павел Рудяков

Судьба Сербии, Косово и Метохии волнует украинское общество

До момента провозглашения независимости сербской автономной области Косово и Метохия остаются считанные дни. Никто из заинтересованных сторон не скрывает и не отрицает тот факт, что акт провозглашения запланирован на 17 февраля, первое воскресенье после 15-го — даты, в этом году особенно богатой на светлые праздничные события: Сретенье, День государственности Сербии, инаугурация вновь избранного сербского президента Бориса Тадича.

Независимость Косово — проблема отнюдь не локальная. Это вопрос всемирно-исторического значения с далеко идущими последствиями как глобального, так и регионального и межрегионального уровней, часть из которых сейчас не совсем просматривается. По своему масштабу этот вопрос вполне соотносим с проблемой членства Украины в НАТО.

Вокруг проблемы нового статуса Косово много как полуправды и передергиваний, так и прямой лжи. Уже в самой формулировке: «независимость Косово», — есть две существенные, без преувеличения знаковые «неточности».

Предложенная мировому общественному мнению формулировка стыдливо «умалчивает» о том, что речь идет не о полноценной, а о «контролируемой» независимости. По сути о квазигосударственности, подконтрольной международным органам, которые будут находиться на территории края.

Кроме того, сербская автономная область именуется ее сокращенным — «Косово», — а не полным — «Косово и Метохия» — названием. Первое из них подчеркивает претензии косовских албанцев на статус коренного населения данной территории, второе — содержит в себе прямое подтверждение принадлежности края к традиционным местам компактного проживания сербского этноса, формирования сербской национальной государственности.

Для Украины, как и для ряда других государств, отчленение Косово от Сербии вопреки нормам международного права и в обход ООН представляет угрозу территориальной целостности. При определенных обстоятельствах Украина может столкнуться с радикальными террористическо-сепаратистскими движениями в Буковине, Закарпатье, Крыму, Донбассе, поддержанными извне, а потому — особенно опасными.

Единства мнений по вопросу независимости для Косово не существует. О новом статусе для этого края почти два года дискутирует значительная часть мирового сообщества. На сегодняшний день «косовский вопрос» — один из главных пунктов повестки дня мировой политики. Не менее важен и без преувеличения принципиален и вопрос об уникальности или, наоборот, универсальности «случая Косово», о возможности рассмотрения его как прецедента для урегулирования ситуации в других конфликтных зонах.

У США и Европейского Союза в этом вопросе своя правда, у России, Китая, Индии — своя. Распространенная недавно каналом ICTV в виде «бегущей строки» информация, согласно которой независимость Косово якобы готовы признать почти 100 стран мира, недобросовестна. Следовало бы обязательно добавить, что против высказалось примерно такое же количество государств.

Украинская власть в отношении независимости Косово демонстрирует олимпийское спокойствие. В отличие от власти, украинцы, для которых небезразлично будущее страны, позволить себе такого не могут. Судьба Сербии, Косово и Метохии волнует украинское общество. Для этого существует достаточно причин.

Во-первых, независимость Косово незаконна, ее собираются провозглашать с нарушением хартии ООН и действующих норм международного права.

Во-вторых, независимость Косово аморальна, так как является прямым следствием агрессии НАТО против Югославии в 1999 г., сопровождавшейся уничтожением гражданских объектов, убийством мирных жителей, применением касетных бомб, запрещенных международными конвенциями.

В-третьих, остается открытым вопрос, в какой степени и каким образом независимость Косово задевает национальные интересы Украины и какие дополнительные вызовы этим интересам она может сформировать?

В-четвертых, непонятно, как к независимости Косово относится украинская диаспора в Сербии и других странах региона и как эта независимость отразится на судьбе «сербских», «боснийских», «хорватских» украинцев?

Наконец, в-пятых, как независимость Косово, так и ее международное признание/непризнание могут повлиять на отношения Украины с Сербией, Россией, с некоторыми из стран-соседей (Румыния, Словакия, Болгария), а также с такими признанными мировыми лидерами, как Китай и Индия, выступающими против нее. Белград уже пообещал максимально решительную и острую реакцию со своей стороны в отношении тех стран, которые заявят о своем признании независимости Косово и Метохии.

Официальный Киев собственной позиции — тем более позиции консолидированной, общей для всех ветвей и институтов власти, призванных участвовать в выработке и осуществлении внешней политики, — в отношении независимости Косово не имел, не имеет и иметь не стремится. В первую очередь, за ненадобностью. Оценку состояния дел в Косово и вокруг него Киев много лет получает не от своих представительств на Балканах, а из других источников. Велика вероятность того, что МИД Украины по «просьбе» из Вашингтона или Брюсселя уже готово признать косовскую независимость в числе первых (хотя принятие решения по проблеме такого уровня и важности вряд ли относится к компетенции министерства) и уже взяло на себя обязательство это сделать.

Допустить такое развитие событий ни в коем случае нельзя. МИД и украинская власть в целом должны воздержаться от форсированного признания независимого статуса Косово и Метохии до выяснения всех необходимых для принятия адекватного решения обстоятельств и получения результатов широкой общественной дискуссии по данной проблеме.

Общество «Украина — Сербия» выступает с инициативой безотлагательно начать такую дискуссию во всех возможных формах (завершающий этап обмена мнениями можно провести 24 марта, в годовщину начала агрессии НАТО против Югославии и ее народа). Призываем все заинтересованные стороны, включая органы государственного управления, присоединится к обсуждению.

Профессор Павел РУДЯКОВ, председатель общества «Украина — Сербия», pavaol@rambler.ru

№7 (402) 15 - 21 февраля 2008 г http://www.2000.net.ua/a/47605